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通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采购质疑答复函2
来源:  日期: 2019年8月30日

通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采购质疑答复函

编号:YNWXCG【2019】10号(答)02号

一、质疑人

云南恒炯商贸有限公司

二、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号

你公?#23621;?019年8月27日向玉溪市公共资源交易电子服务系统(http://60.160.190.130:8001/)提交质疑函,认为通海县乡镇垃圾中转站建设项目垃圾转运车、水平整体式垃圾压缩箱采?#28023;?#39033;目编号:YNWXCG【2019】10号)的招标文件部分商务评分标准的设置具有有指向性招标,要求澄清,?#19994;?#20301;予以受理。

三、质疑事项

(一)第三章、评标办法——商务评分标准——类似项目业绩——投标人提供 2017 年 1 月 1 日以来合同金额为 650 万元或以上同类产品合同业绩(?#38498;?#21516;签订日期为准),每提供一份得 1 分,最多得 5 分。标书中附合同或中标通书扫描件审验。

政府采购《采购文件禁止条款清单对照表(单一来源项目除外)》明文规定:限定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项,设定特定金额的业绩或对代理商提出业绩要求的评分条件——禁止设置;此条款无端限制了大部分潜在供应商投标,将造成评审得分的不公正,请贵方就此条款予以澄清回复。

  1. 第三章、评标办法——商务评分标准——企业综合实力——1、投标人同?#26412;?#26377;质量体系证书、环境体系证书、职业健康安全体?#31561;?#35777;、知识产权管理体系的得满分 3 分,缺少?#25105;?#19968;项不得分。审验标书中所附扫描件。2、生产厂?#19968;?#24471;国家级专利优秀奖的得 2 分。审验标书中所附扫描件。

    3、投标人获得省级及以上高?#24405;?#26415;企业荣誉的得 3 分。审验标书中所附扫描件。

    4、投标人获得省级及以上知识产权荣誉的得 3 分。审验标书中所附扫描件。

    5、投标?#21496;?#26377;经人民银行备案的第三方信用评级机构出具的信用报告,信用报告评定为 AAA 级的得 3 分,信用报告评定为 AA 级的得2 分,信用报告评定为 A 级的得 1 分。审验标书中所附扫描件。

    6、投标人获得国家标准 GB/T27925-2011 五星品牌认证证书得 3 分。

    知识产权管理体?#31561;?#35777;书为第三方认证书,并非制造商生产必须具备的认证证书,其他三种认证证书,为企业生产经营必须认证的证书,我公司以及其他制造商均能提供。且政府采购《采购文件禁止条款清单对照表(单一来源项目除外)》明文规定?#33322;?#38750;行政机关颁发的奖项、证书作为评分条件的——禁止设置;设定与采购项目?#26408;?#20307;特点和?#23548;市?#35201;不相适应或与合同履行无关的评分条件的——禁止设置;此部分的条款仅个别单位有,无端限制了大部分潜在供应商投标,将造成评审得分的不公正,请贵方就此条款予以澄清回复。

    请贵方对我公司提出的问题慎重考虑,给予回复,否则我公司将质疑贵方此次项目为有指向性招标,并向相关部门举报投诉,贵?#22870;?#39035;承担相应责任。

    四、审查及答复

    经研究核实,现答复如下

  2. 招标文件关于提供“投标人提供2017年1月1日以来合同金额为650 万元或以上同类产品合同业绩(?#38498;?#21516;签订日期为准)”的要求是根据项目特点和合同履行的?#23548;市?#27714;设置的评分项,不是资格条件,?#27425;?#21453;《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的规定。你方引用的《采购文件禁止条款清单对照表(单一来源项目除外)》法规不当,质疑事项缺乏法规依据。

  3. 招标文件关于“企业综合实力”评分项评审因素的设定与投标人所提供货物的质量相关,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第五十五条 “...评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”的规定。你方引用的《采购文件禁止条款清单对照表(单一来源项目除外)》法规不当,质疑事项缺乏法规依据。

  4. 你方引用的《采购文件禁止条款清单对照表(单一来源项目除外)》法规和条款,未?#19994;?#22269;家及云南省相关采购法规原文条款及来源,缺乏依据。

    质疑人对本质疑答复不满意?#27169;?#21487;以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。


    招标人:通海县住房?#32479;?#20065;建设局

    地址:通海县秀麓写字楼315室(秀山街道通达路3号)

    联?#31561;耍?#21016;师      

    联系电话:18787744896


    招标代理机构:云南五兴工程造价咨询事务所有限责任公司

    地址:通海县秀山街道办事处?#21335;?#37324;28号A3幢

    联?#31561;耍?#24464;艳

    电话:18787730315    

    传真:0877-3013349  

    Ema11: [email protected]

    2019年8月30日


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